重庆构建封闭园区

封闭园区建设需重点明晰，一是封闭化建设前需充分分析危险源对周边道路的影响程度、事故状态下重点危险化学品企业危险源对周边道路的影响、掌握重点危险化学品企业周边的敏感目标分布情况，做好道路风险等级划分。二是对通行能力进行评估，在卡口设计时充分考虑出入需求，交通便利性，测算园区流量，确定主要道路容量，满足园区封闭后交通运行需求。三是强化信息化技术与园区管理业务融合，运行机制体现“封闭化”。四是将应急救援处置封闭化建设管理内容，具备实现危险物品运输车辆、危险废物运输车辆等移动危险源突发状况信息紧急发布，引导事故地点周边人员、车辆迅速疏散功能。危险物品运输车辆停车场异常情况应自动报警，及时处置。应急卡口应具备一键开启功能。在应急处置过程中能召开多方异地的音视频会商会议，实现应急会商、处置全过程的音视频记录，能完成应急过程监控。封闭园区强化在役生产装置安全诊断，及时消除安全隐患，提高装置本质安全水平。推进园区封闭化管理。重庆构建封闭园区

封闭园区管理系统考虑封闭园区及周边道路交通流量、路网节点、重点防护目标、危险物品和危险废物运输量等因素，按客货分流、人车分流的原则，确保普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆从不同车道出入封闭园区。需要建立封闭园区交通路线和卡口、人员通道的拓扑关系，划分封闭园区内的人员、普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆道路。支持任意两个路口之间、路口卡口之间、路口和人员通道之间的联通关系的分析。海南国内封闭园区封闭园区管理系统采取了“集成、综合管理”的理念，打造一套基于化工园区的人车物管理解决方案。

封闭园区管理系统是以园区区域安全和可持续发展为，以信息技术为支撑，软硬件相结合的综合监管系统；具有封闭管理、GPS定位分析、监测监控、预测预警、信息发布、智能联动、综合协调等功能。为化工园区降低安全风险，减少安全事故，为化工园区健康、可持续发展保驾护航。依据《化工园区安全风险排查治理导则》和《化工园区化工集中区封闭化建设指南（试行）》等政策文件要求，运用GIS二三维+AI行为分析+卫星定位等先进技术，实现园区全域封闭化的实时监管和重点监控对象的监管。

封闭园区的临时外来人员和车辆，由受访企业通过电话或者网上申请等方式，经管理部门确认后发放临时通行卡，凭卡出入园区。对控制区实施第三层防护，增加区域视频监控密度，设置智能门禁或卡口管理系统，严格人流、物流和车流出入管理，应用定位技术，实时监控危险物品运输车辆、危险废物运输车辆在园区内的通行状况，完善控制区内企业自身安防等级，通过接入企业边界围栏、厂区围墙和生产区域二道门系统数据和视频监控设备信息，企业生产流、工作流、管理流信息，对进入企业高风险生产区的作业人员实施实名制在岗在位管理、车辆实施权限动态管理等方式，实现企业危险源的第三层保护隔离。实现一体化全过程管理。园区封闭化建设管理运用软硬件措施，实施一体化全过程管理。硬件建设包括周界封闭建设、封闭管理门禁/卡口建设、门禁/卡口建设、监测监控、标识标牌、危险物品运输车辆停车场建设等。软件建设包括视频监控系统、公共区域监测系统、电子巡查系统、人员管理系统、危险物品运输车辆管理系统、公共广播系统、智能预警发布系统、园区出入管理系统等。封闭园区封闭管理是提升安全生产风险感知评估，监测预警和响应处置能力，排查化解潜在风险。

封闭园区管理的四大难点1.车辆管理困难化工园区通常占地面积较大，为了方便企业货物的运输，往往交通便利，有交通主干道甚至是省道、国道穿园而过，车流量大，给园区的封闭管理造成很大困难。同时，化工园区内企业生产的原料、产品通常涉及危化品，危化品的运输、装卸入库不可避免，因此危化品运输车辆是园区内很大的一个风险源，其在化工园区内的出入、停靠、装卸是园区封闭管理的一大难点同时也是重点工作。2.人员管理困难园区内有常住居民、企业员工、相关合作商等，人员混杂，出入频繁，难以管理，若未经相关安全培训的人进入装置区可能会由于错误的行为或误操作导致事故的发生。3.建设、维护成本高化工园区要实现封闭管理需要软硬件结合，同时相关设备和系统的维护和运行也需要资金投入，这笔费用对大多数中小企业来说是一个很大的负担，在园区内进行封闭管理相关建设，由谁来投资？如何分配？这是很多园区内企业犹豫、思考的问题。4.缺乏相关法律、标准等依据化工园区封闭管理目前国内只是有了初步的政策要求，缺乏相关的法律依据和标准规范，如何建设封闭园区？如何进行封闭式管理和相关的职责划分等问题不明确，园区管委会缺乏依据，封闭管理工作推行困难。封闭园区可通过视频监控、移动终端等方式，对入侵越界、人员聚集、车辆滞留等进行识别报警。北京国内封闭园区

封闭园区解决车辆乱停乱放、无牌无证、假牌假证、超载超速超限等现象，减少机动车辆给园区的安全带来威胁。重庆构建封闭园区

 封闭园区系统督促化工园（集中）区进一步完善安全监管和应急救援一体化平台，将企业基础信息、风险隐患数据、重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据全部接入园区信息管理平台。封闭园区管理加快推进化工园（集中）区消防站提档升级，按照《城市消防站建设标准》不低于特勤消防站的标准配备人员和车辆装备；按照《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》《化工园区公共管廊管理规程》等要求，加快化工园（集中）区危险化学品运输车辆停车场、公共管廊和公共事故应急池对标建设、提档升级。重庆构建封闭园区

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